Учитель и дворник зарабатывают одинаково мало: может ли такое быть в Китае?
Введение стандартов минимальной заработной платы — одно из главных достижений социальной экономики прошлого века. В мире осталось очень мало стран, где МРОТ никак не регулируется государством или профсоюзами. Но отличия в системе расчета и уровне покрытия потребностей трудящихся неизбежны.
Сегодня я не буду трогать суммы. Заработки в США, Китае и России заметно отличаются, а разбору минималок посвящено немало моих публикаций. Наш МРОТ все помнят — 12792 рубля. В США федеральная минималка — 7,25 доллара в час. Байден обещал поднять ее до 15 долларов для всех, но реализации этого намерения я пока не вижу.
В Китае в каждой провинции свои правила, а МРОТ зависит не только от региона, но и от уровня выполняемой работы. Показываю два ключевых отличия китайской минималки от российской и американской, а в конце — действующий МРОТ в провинции Хунань.
Регионы решают сами
И в России, и в США есть федеральный минимум, общий для всех регионов. Американские штаты и российские субъекты федерации имеют право устанавливать более высокий МРОТ. В США территории этим пользуются на полную катушку, и местные минималки давно выше федеральной в полтора-два раза. А в России повышенный МРОТ применяется только в нескольких регионах.
В Китае все не так. Статья 48 Закона о труде КНР гласит:
В государстве действует система гарантий минимальной заработной платы. Конкретные стандарты минимальной заработной платы устанавливаются народными правительствами провинций, автономных районов и муниципалитетов, находящихся в непосредственном подчинении центрального правительства, и сообщаются Государственному совету для записи.
То есть никакого диктата сверху в Китае нет. Местные власти обязаны установить МРОТ и сообщить его в Госсовет. За государством остается макроконтроль общей заработной платы. Сверху спускаются цели по повышению уровня жизни людей, но их реализацией занимаются исключительно на местах.
Дворник и педагог не должны зарабатывать одинаково мало
Ни в Штатах, ни у нас в стране нет разделения минимальных зарплат по уровню образования или профессиональной подготовки работника. Формально минимальная планка для всех одинакова.
В США, кстати, этим часто пользуются. Например, нанять педагога-американца в качестве репетитора стоит от 30 до 150 долларов в час в зависимости от города, предмета и регалий. А когда приглашают приезжего, ему зачастую платят ровненько по минималке штата.
В России еще интереснее. Друг моего сына потратил годы на учебу в пединституте, окончил его с отличием, пришел устраиваться в школу. При трудоустройстве ему насчитали ровно на МРОТ, и это с дополнительными нагрузками… Парень был готов к такому повороту событий и детей учить таки пошел. А ведь мог устроиться дворником в управляющую компанию своего дома и получать 15 тысяч. Тоже мало, но больше, чем начинающий учитель.
В Китае на минимальную зарплату влияет сложность выполняемой работы и бремя ответственности. В большинстве китайских провинций действуют одновременно 3 минималки для рабочих разного уровня. А в отдельных провинциях их еще больше. Чем проще работа — тем ниже зарплата. Образованные люди почти всегда относятся к первому классу, их зарплата выше.
Например, МРОТ в провинции Хунань, где родился товарищ Мао:
- первый класс: 1700 юаней (19,4 тыс. руб.),
- второй класс: 1540 юаней (17,6 тыс. руб.),
- третий класс: 1380 юаней (15,7 тыс. руб.).
Ситуации, когда специалист с высшим образованием зарабатывает меньше дворника, в Китае просто не может быть.