Борьба с бедностью через подоходный налог: как это работает в Норвегии и могло бы работать в России

Повышать уровень жизни населения можно разными способами. Можно стимулировать бизнес к развитию, чтобы он выплачивал трудящимся более высокие зарплаты.

А можно обеспечить население поголовно безусловным базовым доходом, который бы покрывал прожиточный минимум. При таком сценарии все заработанные человеком средства шли бы не на закрытие базовых потребностей (жилье + продукты), а на развитие более разнообразного потребления. В том числе технически сложного потребления, которое в свою очередь подталкивало бы бизнес как к росту производства товаров третьего и последующих переделов, так и к повышению заработных плат.

Готовых схем борьбы с бедностью очень много. В Норвегии успешно применяется способ повышения уровня жизни населения через снижение налоговой нагрузки. Как это работает у них и могло бы работать у нас?

Прогрессивная шкала

В Норвегии двойной подоходный налог. Первый платится по единой ставке, в 2021 году это 22%. Второй зависит от уровня дохода, у него пятиступенчатая шкала.

Средняя зарплата норвежца в 4 квартале 2020 года — 47970 крон (больше 400 тысяч рублей). В год получается 575640 крон (5,1 млн рублей).

Для богатых стран характерно прогрессивное налогообложение. Но в России пока подняли ставку только для сверхбогатых — тех, кто зарабатывает более 5 млн рублей в год. И добавили всего 2% к базовой ставке, а не 16,2%, как в Норвегии.

Подоходный налог в Норвегии

В 2021 году норвежские ставки выглядят так:

  • 0% при доходе до 184800 крон в год,
  • 1,7% при доходе до 260100 крон,
  • 4% с доходов в диапазоне 260100–651250 крон,
  • 13,2% — от 651250 до 1021550 крон,
  • 16,2% с доходов свыше 1021550 крон (меньше двух средних зарплат, если помесячно считать).

Когда пишут, что в Норвегии на низкий доход совсем нет налогов, имеют в виду именно прогрессивный, второй подоходный налог. Первый остается. Правда, у мало зарабатывающих норвежцев он аннулируется не только через более низкие ставки на пошаговом налоге, но и через систему вычетов.

Налоговые вычеты

По большинству вычетов в Норвегии не делят людей по имущественному статусу. Есть базовые вычеты, положенные всем налогоплательщикам. Там не ищут «подозрительно бедных» среди тех, кто посмел претендовать на скидку. Воспитываешь малыша, будущего налогоплательщика — получи вычет!

Из-за стандартных вычетов, которые положены всему населению без исключений, почти половина средней норвежской зарплаты подоходным налогом не облагается. Так это выглядит в налоговом калькуляторе норвежцев (smartepenger.no):

Налоговые вычеты в Норвегии
Ввел годовой доход исходя из средней зарплаты, 45% дохода попали под стандартный вычет

Ниже в расчете можно освободить от налога взносы в профсоюз, в пенсионный фонд, получить вычеты на детей, проценты по кредитам, транспортные расходы.

Если внедрить такой подход в России, зарплаты до 22–25 тысяч рублей налогами не облагались бы вообще. Такая борьба с бедностью нам бы понравилась, правда?

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *