Во Франции с 1988 года работает вариация базового дохода – не для всех, но для тех, кто испытывает проблемы с поиском работы на полный день.
Безусловный гарантированный базовый доход – больная для меня тема. Уже много лет я являюсь сторонником раздачи денег населению по праву гражданства, и форма тут не принципиальна. Других способов победить работающую бедность просто не существует.
Вы скажете – надо просто поднять минималку
Но практика показывает, что вслед за подъемом МРОТ обязательно растут цены, нивелируя весь эффект от роста зарплаты. К примеру, в первой половине 2016 года минималка в России была 6204 рубля, а хорошую говядину можно было купить по 200-220 рублей за килограмм. В 2020 году МРОТ уже 12130 рублей, а говядина стоит 450-500 рублей.
Почему я привел в пример именно говядину? Все просто, мы ее из года в год покупаем коту. У одного и того же производителя. Растет зарплата персонала на фермах и производстве кормов – дорожают и корма, и мясо.
Вот вам парадокс: зарплата выросла в два раза, а работающая бедность никуда не делась. То же самое будет, если прислушаться к оппозиционным популистам и поднять МРОТ в России до 25 тысяч рублей. Поскольку зарплатная составляющая в продуктах первого уровня переработки очень высока, мы снова увидим двукратный рост цен на элементарные товары.
Во Франции с работающей бедностью борются по-другому
Систему придумали социалисты из правительства во времена Франсуа Миттерана – в 1988 году. Ее суть в том, что людям, которые не могли трудоустроиться на полный рабочий день, но все-таки работали и на пособие по безработице претендовать не могли, начали доплачивать деньги.
С доплатой человек мог спокойно работать на четверть или половину ставки, и не бедствовать, а в свободное время спокойно заниматься поиском полноценной работы.
В 2004 году получателями такой помощи стали почти 1,2 миллиона французов.
С 2007 по 2009 год система раздачи денег была реформирована. В новой форме она успешно работает по сей день и называется «Revenu de solidarité active» — активный доход солидарности, RSA.
Если доход француза меньше установленного RSA порога, он получает доплату. Детально все это описано на www.service-public.fr.
Сколько денег платят?
Не так много, чтобы можно было назвать систему полноценным базовым доходом. Но вполне достаточно, чтобы работать неполный день, но при этом иметь чистый доход в размере не меньше прожиточного минимума.
По состоянию на 1 апреля 2020 года ежемесячное распределение RSA составляет 550,93 евро на одного человека.
Оформляется выплата как отрицательный подоходный налог. То есть с очень маленьких зарплат во Франции не просто налог не возьмут, а еще и доплатят человеку до уровня минималки.
Чем выше доля заработка француза от МРОТ – тем меньше денег доплатят.
Такой способ борьбы с работающей бедностью выбрали во Франции. Не думаю, что в России он бы прижился – кто будет работать полный день за минималку, зная, что рядом человек трудится 3-4 часа в день, а получает сколько же?