Италия прославилась на весь мир законом о раздаче денег малоимущему населению — без условий, просто так. Новую меру поддержки назвали «гражданский доход».
Введение этой выплаты в Италии – часть пенсионной реформы. Мало того, что и мужчинам, и женщинам разрешили выходить на пенсию в 62 года при выработанном стаже 38 лет, так еще и новые меры социальной поддержки ввели.
Весь текст закона для интересующихся темой (на итальянском языке):
https://www.pressenza.com/wp-content/uploads/2019/01/DECRETO-LEGGE-28-gennaio-2019-n.-4.pdf
Российские СМИ, кстати, вовсю трубят о снижении пенсионного возраста в Италии. Но это не совсем корректная формулировка. Снижен требуемый для досрочного выхода на пенсию стаж, а не возраст.
Однако как происходящее ни назови, смысл тот же. Десятки тысяч итальянцев смогут уйти на пенсию на 5 лет раньше положенных 67 лет уже в этом году. А в перспективе таких – миллионы.
Сейчас за два месяца утвердят выделение средств, и с апреля закон заработает.
Кому дадут деньги и сколько
Гражданский доход в Италии по новой программе – ежемесячная выплата в размере не менее 780 евро и выше в зависимости от семейного статуса. Для семьи из двух человек минимальный размер этой выплаты – 1032 евро в месяц.
Получателями гражданского дохода могут стать до 5 млн итальянцев. Для страны с 60-миллионным населением это очень и очень много. Главные целевые группы – студенты и безработные, в том числе разорившиеся бизнесмены и выпускники, не сумевшие трудоустроиться. Интересно, что претендовать на выплаты могут и иностранцы.
В Италии высокая безработица среди молодежи, 32,8%. И это – в среднем, а в некоторых регионах доходит до 41,3%. Таким образом, новая выплата поможет выпускникам вузов продержаться до появления подходящего рабочего места, а не идти работать грузчиком за еду. Или переехать туда, где есть работа по специальности.
Еще одна цель новой выплаты – поощрение безработных, готовых к переобучению.
Получать гражданский доход смогут и итальянцы, ухаживающие за больными и престарелыми родственниками. Государство признало, что уход и помощь – это работа, которую нужно поощрять. Для сравнения: в России за уход за родственниками 80+ платят 1200 рублей.
Как пишут итальянские СМИ, введение гражданского дохода – величайшее социальное достижение страны за последние 30 лет. Кроме того, это первый шаг на пути к выдаче безусловного базового дохода всем итальянцам без исключения.
Гражданский доход в Италии уже ввели, а что в планах?
Как я уже писал, в этой стране до сих пор нет закона о минимальной зарплате. Средняя з/п в Италии достигла в 2018 году 2426 евро в месяц. Но подавляющее большинство итальянцев столько не получают. Поэтому власти планируют утвердить сразу два МРОТ – почасовой и месячный. Уровень минимальной почасовой ставки по плану довольно высок, 9 евро до вычета налогов (пока обсуждают размер).
Но и этого мало! Поскольку в Италии высокая безработица (10,5% общая, 32,8% — молодежь), власти задумались о сокращении рабочей недели до 30 часов. Так вакансий станет больше, и нынешние безработные смогут их занять.