По отношению к старикам и детям судят о социальной успешности государства. Точнее, судили раньше. Сейчас это было бы неправильно: в большинстве стран мира финансированием пенсионных систем занимается давно не бюджет, а пенсионные фонды, на счетах которых аккумулируются средства, собранные с бизнеса и населения.
Румыния — не исключение
Удивительно, но румынскому пенсионному законодательству идет уже вторая сотня лет. Первый закон о социальном обеспечении стариков был принят там в 1912 году, когда Румыния еще была королевством. В то время шла Первая Балканская война, и единственной целью нового документа было, как мне кажется, задобрить население. Подачка не помогла. Всего через год монарху пришлось поступиться куда большим — экспроприировать владения частных землевладельцев и раздавать наделы бедствующим крестьянам.
Современное пенсионное законодательство Румынии можно считать сравнительно свежим:
- Закон об обязательных индивидуальных пенсионных счетах работает с 2004 года;
- Закон о государственной пенсионной системе — с 2010 года.
Источником финансирования, как и в большинстве европейских стран, выступают работодатели и трудящиеся. В обязанности государства входит общее управление программами социального страхования, надзор над частными пенсионными фондами и финансирование дефицита, если денег на пенсии вдруг перестанет хватать.
Показываю пенсионный возраст и стаж, необходимые для оформления пенсии, а также размеры взносов в пенсионную систему. В конце статьи — средний размер пенсии в Румынии.
Пенсионный возраст и обязательный стаж
В Румынии идет пенсионная реформа. Возраст выхода на пенсию мужчин — 65 лет уже сейчас. Женщин — 63 года к 2030 году.
Минимальный стаж для получения пенсии — 15 лет. Но он дает право лишь на очень скоромное пособие, что-то вроде нашей социальной пенсии. Чтобы получать полную трудовую пенсию, нужно 35 лет оплаченных взносов (мужчинам — уже сейчас, женщинам — к 2030 году, плавно повышают, было 30 лет).
Особенно впечатлила досрочная пенсия по-румынски — на 5 лет раньше достижения пенсионного возраста. Чтобы стать счастливым ее получателем, необходимо лишних 8 лет стажа. Отработал 43 года — иди на пенсию. Да не просто так отработал, а чтоб ни один месяц взносов не пропал!
Считаем: чтобы в 60 лет выйти на пенсию, нужно устроиться на работу в 17 и не допускать в стаже промежутков. При этом молодежная безработица в Румынии — 21,3% (март 2021), что делает всю систему досрочных пенсий просто издевательской. Да и не только досрочных! Драконовские условия вынуждают покинуть родину всех, кто может найти себе работу за границей, легальную или нет.
Сколько румыны платят за будущую пенсию?
Совокупная ставка социального страхования в Румынии — 37,25%. Из них 35% платит наемный персонал со своих зарплат, а 2,25% — бизнес. Как и в России, основной транш из этих 37,25% уходит в пенсионную систему.
С начисленной зарплаты работнику придется отдать 25%:
- 21,25% — за будущую пенсию в «общую копилку»;
- 3,75% — обязательный платеж на индивидуальный счет.
Работодатель за обычный персонал никаких взносов не делает. На бизнесе лежит только дополнительный сбор за сотрудников, работающих в тяжелых (4%) или очень тяжелых (8%) условиях.
Размеры пенсий в Румынии
Пенсия румына может состоять из выплат трех типов. Это государственная пенсия, обязательная частная пенсия (деньги с накоплений на индивидуальном счете) и добровольная частная пенсия (необязательные накопления — дополнительные взносы на соцстрахование можно делать, можно не делать). Большинство румын в добровольных программах не участвуют.
По итогам 2020 года средняя пенсия в Румынии без учета индивидуальных программ составила 1450 леев. Такие цифры приводит Национальный институт статистики. В пересчете на наши деньги — 25-26 тысяч рублей. Для страны, где бензин стоит 105 рублей за литр, определенно маловато.