Главный финансовый центр мира. Страна с высочайшим уровнем жизни, стабильный лидер в рейтингах счастья и благосостояния населения. Одна из немногих стран планеты, где экономика давно вышла из песочницы четвертого-пятого технологических укладов и уже стремится в седьмой.
Евросоюз всеми силами старался вовлечь Швейцарию в свои сети! И даже перспектива быть потесненными со своих главенствующих мест не пугала французов, немцев и британцев, когда велись переговоры о вступлении. Все были единодушны — Швейцария должна быть в нашем колхозе, и точка!
Несмотря на потенциальные плюсы европейского сообщества, у швейцарцев были свои причины отказаться. Объективные или не очень — судите сами.
1. Уникальная швейцарская демократия
В Швейцарии построили уникальную систему прямой демократии и невероятно ценят право граждан участвовать в принятии решений. Вступление в ЕС означало бы отказ от части суверенитета в пользу наднациональных институтов, что для швейцарского народа неприемлемо.
Один из элементов швейцарской демократии — широкая автономия кантонов. Там почти каждую неделю референдумы, и не только по серьезным (на наш взгляд) вопросам. Например, жители могут решать голосованием, где поставить скамейки и стоит ли пустить в свой район тот или иной бизнес. Членство в ЕС требовало большей централизации и несло риски подорвать сформировавшийся за века общественный уклад.
2. Нейтралитет
Если попросить любого нашего школьника показать на карте страну, которая никогда не вмешивается в конфликты, он уверенно выберет Швейцарию. Страна давно придерживается политики нейтралитета, а вступление в ЕС могло повлиять на ее беспристрастность в международных конфликтах.
В Швейцарии вообще не любят упускать возможность контроля за своей земелей, своими границами и соблюдением своих прав. На «европейскую возню» там смотрят свысока. Швейцарцы искренне не понимают, зачем им вступаться за какую-то другую страну, и живут исключительно для себя.
3. Экономический суверенитет
Швейцария обладает не только процветающей и стабильной экономикой, но и потрясающим свободолюбием. Почти все силы внутри страны согласны, что членство в ЕС может наложить ограничения на ее экономическую политику, и не готовы плясать под чужую дудку.
Нахождение за пределами ЕС позволяет Швейцарии сохранять более высокую степень суверенитета и полномочий по принятию решений не только в области экономики. Право там тоже сильно отличается от общеевропейского. При вступлении им пришлось бы приводить собственную правовую систему в соответствие с нормами Евросоюза, и такая перспектива не радует ни бизнес, ни население.
Касается это и налоговой системы. Все страны, вступившие в ЕС, проходили процедуру налоговой гармонизации. Переписывали свою систему налогообложения под ЕС. В Швейцарии решили, что это снизит ее привлекательность как делового центра.
4. Валютный контроль
Когда сформировался ЕС, предполагалось, что все страны-участницы постепенно перейдут на евро. Швейцария никогда не была готова расстаться со своим франком и позволить внешним силам управлять денежно-кредитной политикой страны.
5. Иммиграционная политика
Слышали когда-нибудь о проблемах с мигрантами в Швейцарии? В Германии — есть, в Британии — есть, в Польше — тоже есть. А у швейцарцев нету! Потому что не вступили в ЕС, не приняли принцип о свободном передвижении людей и могут полноценно контролировать иммиграцию. Кого хотят, тех и впускают, а не по разнарядке.
6. Сельское хозяйство
Оно воистину уникально! Рядом с промышленными предприятиями на новейших технологиях могут размещаться фермы, где коровки щиплют травку вместо модных комбикормов, а навоз используют для улучшения почвы вместо химических удобрений. Как будто ты в 22 веке, а за забором — 19-й.
Разумеется, стоит органическая продукция недешево. Она никогда не сможет конкурировать по цене с той, что можно купить в Венгрии, Болгарии или той же Польше. А если вспомнить оплату труда и включить в стоимость… Для понимания: болгарин работает на земле в лучшем случае за 1 тысячу евро, а швейцарец — в худшем случае за 5-6.
Сельскохозяйственный сектор Швейцарии защищен высокими тарифами и субсидиями, которые были бы оспорены сельскохозяйственной политикой ЕС после членства. И забота о сохранении собственного сельского хозяйства стала одной из главных причин, почему страна отказалась от вступления.
7. Анализ затрат и выгод
В любом экономическом сообществе всегда есть доноры и реципиенты. Есть локомотивы, а есть прицепы, идущие в светлое будущее на чужой тяге. В Швейцарии посчитали, что обязательные затраты на членство в ЕС, включая финансовые взносы и соблюдение нормативных требований, перевесят предполагаемые выгоды.
Объективные причины, правда? Но… объединенные европейцы настолько хотели видеть Швейцарию в Союзе, что заключили с ней целый ряд двусторонних соглашений. В итоге Швейцария получает выгоды от единого рынка, не поступившись своими принципами.