Прибалтийские республики одними из первых перекроили остатки советских пенсионных схем. Перешли от пенсионного обеспечения к пенсионному страхованию, подняли возраст выхода на пенсию. Я не нашел в пенсионной системе Латвии ничего необычного — она не так сильно отличается от российской и почти полностью дублирует наработки стран старой Европы.
Базовые условия
В 1995 году в Латвии был принят Закон о государственных пенсиях, в 1997 — о государственном социальном страховании. Эти базовые документы действуют по сей день, но почти каждый год в них вносились поправки. На мой взгляд, это верная стратегия: нововведения через правку, а не принятие новых законов, всегда воспринимаются обществом лучше.
Согласно закону, все трудящиеся и самозанятые латыши, кому на 1 июля 2001 года еще не исполнилось 30 лет, обязаны вносить взносы на индивидуальный счет. Те, кому на эту дату было от 30 до 49 лет, платить взносы не обязаны, но могут это делать добровольно. Забавно, что за ведение этого счета платит сам латыш. Помимо взноса, он оплачивает административный сбор.
Сколько стоит пенсия?
Совокупная ставка пенсионного страхования в Латвии для работающих по найму — 35,09%. Из них:
- 11% платит сам работник,
- 24,09% оплачивает работодатель от начисленной зарплаты.
Скажу честно: это очень и очень высокий сбор. И на фоне российских 22%, и на фоне развитых стран. Смотрите: в Латвии только на пенсии идет 35,09%, а в успешной Швейцарии всё социальное страхование обходится в 12,8%. В Канаде — 14,38%, в США — 15,3%. В Литве, для сравнения, 21,27%. За всё, не только за пенсию.
Государство от заботы о будущих пенсионерах фактически самоустранилось. Единственное, что осталось — его обязанность платить взносы за некоторых получателей пособий, безработных с ограниченными возможностями, лиц в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, супругов военных и дипломатов… Мелочи на фоне остального населения.
Пенсионный возраст в Латвии
В отличие от России, возраст выхода на пенсию в Латвии повышают очень и очень плавно, на 3 месяца в год. Гендерной разницы нет, целевой показатель для обоих полов — 65 лет к 2025 году.
Одновременно с ростом пенсионного возраста растут и требования к минимальному стажу. Уже в 2025 году на нормальную пенсию не смогут претендовать те, кто платил взносы менее 20 лет.
Если прав на трудовую пенсию у латыша нет, государство назначит ему социальное пособие.
А теперь о размерах пенсий латышей
За последние 10 лет средняя пенсия в Латвии удвоилась и перевалила за 400 евро. По данным Государственного агентства социального страхования за май 2021 года:
- Средний размер пенсии составил 410,97 евро (34,2 тыс. руб.).
- Трудовая пенсия — в среднем 574 евро (47,7 тыс. руб.).
- Пенсия по инвалидности — 228 евро (19 тыс. руб.).
- Минимальная социальная выплата для тех, кто не заработал трудовую пенсию — 109 евро (9,1 тыс. руб.).
Хотел пошутить про «звериный оскал капитализма», но… Не буду. Нам, россиянам, его зубастая пасть тоже улыбается.
Правда ли, что пенсионеры в Латвии платят подоходный налог?
Не будем кривить душой, доходы пенсионеров — лакомый кусок для любой капиталистической налоговой системы. По трем причинам:
⓵ Их доходы стабильны. Они не могут быть уволены, как работающие граждане, их пенсия — это навсегда.
⓶ Налоги с доходов пенсионеров легко администрировать. Не нужен штат бухгалтеров: при стабильности налоговых ставок достаточно технических специалистов, которые будут следить за корректностью работы программы.
⓷ Пенсионеров много! В отдельных странах — до половины населения.
Заманчиво наполнить бюджет, но в большинстве развитых стран предпочитают это делать через потребление. Пенсионеры — такие же плательщики НДС, как и граждане других возрастов. Тратя деньги внутри страны, они отправляют в бюджет в России 10-20% от своего дохода, а в Латвии — 5-21%.
Подоходный налог с пенсии в Латвии действительно есть. И ставка немаленькая: 20% при доходе до 1667 евро в месяц, 23% — с суммы превышения. Только вот платят его не со всей полученной пенсии.
В 2021 году 330 евро освобождены от налога. А средняя пенсия в Латвии по итогам прошлого года — 365 евро. Таким образом, средний подоходный налог с пенсии латышей — 7 евро. По факту, делиться с государством приходится только обеспеченным пенсионерам.