Мне было настолько странно читать, что в советские годы экономика Казахской республики была убыточна и существовала исключительно за счет дотаций, что я полез в свои старые институтские учебники по экономической географии СССР в поисках правды.
Во времена Союза Казахстан был второй по площади и четвертой по численности населения республикой. А по объему промышленного производства занимал третье место, пропуская вперед лишь Россию и Украину.
Я понял, почему у многих читателей, получивших образование 30+ лет назад и помнящих советскую историю, осталось убеждение о дотационном характере экономики региона. И почему в комментариях под моими статьями о Казахстане часто пишут, что его построили русские.
Причина первая. Освоение целины
В далекие пятидесятые известный как «кукурузник» Никита Хрущев призвал комсомольцев на подвиги — осваивать непаханные земли целинного края. Игнорировать призывы тогда было не принято. Партия сказала «Надо!», комсомол ответил «Есть!»
Часто пишут, что в освоении целины не было экономического смысла, но я не согласен. Чтобы в этом убедиться, достаточно прочитать записку Хрущева для ЦККПСС «Пути решения зерновой проблемы» (1954 год, в оцифрованном виде полный текст не нашел). Целью было — решить проблемы зависимости Советского Союза от импорта зерна. Истощенные постоянной обработкой земли тогда давали урожайность 7-8 центнеров с гектара. С новой пашни можно было удвоить урожайность, полностью закрыв вопрос с импортом.
Столицу той самой целины, надеюсь, все помнят — город Целиноград, ныне красавица Астана (язык не поворачивается назвать ее новым названием).
Но заявлять, что единственным бенефициаром освоения новых земель был исключительно Казахстан, в корне неверно. Как и попрекать советскими инвестициями… По двум причинам:
- Программа Хрущева включала в себя 13 млн гектар целинных земель и проводилась с 1954 по 1965 год. Помимо Казахстана, в ней активно участвовали Крым, Дальний Восток, Урал, Сибирь и Поволжье. Но Казахстан, в отличие от части перечисленных, быстро вышел «на прибыль». А в конце 80-х республика давала уже 20% всего советского товарного зерна. Площадь Казахстана — всего 12,2% площади СССР, так что результат впечатляющий.
- С 1954 по 1961 год программа освоения целинных земель съела всего лишь 20% бюджета, выделенного на развитие сельского хозяйства в стране. Учитывая масштаб планов и полученную отдачу не только в сельском хозяйстве, но и в развитии территорий в целом, вложения окупились. Деньги вкладывал весь Союз, но и прибыль получал — тоже весь Союз.
Причина вторая. Урбанизация
Можно долго спорить о том, жили бы казахи до сих пор в юртах или нет, если бы Советский Союз не построил города с уютными и теплыми квартирами. Я уверен, что нет: процесс урбанизации в середине 20 века был массовым, шел почти во всех странах и охватывал сотни миллионов человек. Если коснуться Союза, то переток населения из деревни в город был повсеместным. Строились заводы и фабрики, города нуждались в рабочих руках, и дети степи превращались в детей асфальта…
Рост объема строительства в Казахстане в среднем составляет 6,58% с 2006 по 2021 год. Города по-прежнему растут среди степи.
Из учебника для ВУЗов «Размещение производительных сил» 1994 года издания:
Плотность населения Казахстана — в среднем около 6 человек на 1 кв. км, но по областям она колеблется более чем в 10 раз, поднимаясь до 15-20 человек на 1 кв. км в Чимкентской, Карагандинской и Алма-Атинской областях.
Удельный вес городского населения Казахстана в 1913 году составлял 10%. А в последней Всесоюзной переписи населения 1989 года зафиксировано, что 57% населения КССР живет в городах.
Но рассуждать, что первично — промышленный рост или урбанизация — все равно что спорить, что было раньше — курица или яйцо. Взаимосвязанные процессы. Возможно, без союзных инициатив они бы шли медленнее, но вряд ли — республика была слишком богата требуемыми для развития промышленности ресурсами, и оставить ее без инвестиций было бы преступлением против экономики.
В Советском Союзе не делили землю на казахскую и русскую. Развивали города и производства там, где это было выгодно с точки зрения экономики либо укладывалось в общий вектор политики партии. Это не русские, а советские люди построили Казахстан. И в ходе референдума 1991 года о сохранении СССР 94,1% жителей республики высказались за сохранение страны. Жаль, что мнение подавляющего большинства населения ни на что не повлияло.
Продолжение следует…