У нас некоторые хотят как в Литве — чтоб ЖКХ стало коммерческим, а его услуги — более качественными. Чтобы воду из-под крана можно было пить, а отопление зимой работало как часы, без перетопов и переохлаждения помещений. Да, мировой опыт доказывает, что частники справляются лучше. Но есть кое-что, что неизбежно проявляется вместе с возросшим качеством услуг — рост цен на них.
В предыдущей статье я вам показывал цены на продукты в обычном литовском магазине, которые оказались практически как у нас. А сегодня посмотрим на их тарифы на коммунальные услуги, велика ли разница.
Кто устанавливает тарифы для литовцев?
На территории республики работает Национальный совет по регулированию энергетики (VERT) и Национальная комиссия по энергетическому контролю и ценам (NCC). Главная задача обоих ведомств — следить, чтобы коммунальный бизнес не позволял себе лишнего, не пользовался методами недобросовестной конкуренции, а население получало качественные поставки ключевых благ. VERT по факту регулирует тарифы, а NCC выполняет функции надзора и контроля в области энергетики.
Под «энергетикой» в контексте ЖКХ в Литве понимают более широкий набор секторов жилищно-коммунального хозяйства, чем у нас. Туда входят следующие услуги:
- Снабжение потребителей электроэнергией.
- Подача природного газа.
- Централизованное теплоснабжение.
- Питьевое водоснабжение.
- Очистка сточных вод.
Государственные тарифы на электроэнергию и газ для потребителей обычно устанавливаются 2 раза в год, с января и с июля. Люди могут выбирать независимых поставщиков, которые предлагают более конкурентные цены или более высокое качество услуг. Но по факту вся работа с тарифами все равно проходит через VERT.
Жилой фонд весьма разнообразен. В Литве есть жилье с центральным отоплением, как у нас. Есть с индивидуальным. Есть те, кто топится газом, и те, кому приходится использовать электричество для обогрева. А еще есть здания разного уровня энергоэффективности и разного экологического класса, то бишь разного уровня «зелёности» коммунальной инфраструктуры. Подготовленные к энергопереходу и нет. Соответственно, стоимость коммунальных услуг сильно отличается. Одним домам выгоден независимый поставщик, а другим — сидеть на гостарифе.
На сколько за последние годы выросли цены на ЖКУ
Совсем недавно Европа столкнулась с энергетическим кризисом, по большей части ею же самой созданным в странах Старой Европы и масштабированным на молодые европейский экономики. Зеленый переход ускоренными темпами — нетривиальная задача при недостатке мощностей. А когда параллельно с внедрением новых технологий приходится заметно больше платить за старые из-за смены поставщиков и рыночного ценообразования по газу, населению приходится терпеть, как это сейчас принято корректно называть, финансовые неудобства.
Размах постигших литовцев «неудобств» хорошо виден на графике индекса потребительских цен на жилищно-коммунальные услуги:
ИПЦ на коммуналку публикует Статистическое управление Литвы. Данные, разумеется, усредненные. Чем больше домохозяйство зависит от подачи природного газа, тем круче была для него горка роста расходов в 2021-2022 годах. Да, это не опечатка — в 2021 году потребительские расходы на оплату ЖКХ резво пошли вверх, на порядок обгоняя общий уровень инфляции. И Россия тут, как бы кому-то ни хотелось назначить ответственного, абсолютно не при делах. В то время и Северные потоки работали, и по другим каналам никаких перебоев в поставках голубого топлива не было. Сами, всё сами.
ИПЦ публикуют в пунктах, так принято для индексов, но пункты очень легко пересчитать в привычные нам проценты. В среднем по Литве тарифы выросли с сентября 2020 к сентябрю 2022 года в 2 раза (рост индекса с 97,94 до 194,95).
На максимуме цены на коммуналку продержались полгода, до февраля-марта 2023 года. А затем началось их плавное снижение вслед за снижением рыночной стоимости природного газа. Субсидирование из бюджета Литвы части стоимости газа продолжалось до января 2024 года. Без него рост на графике ИПЦ ЖКХ был бы еще более выраженным.
Тут впору задуматься, а что лучше? Чтоб тарифы ходили за рынком или просто индексировались по инфляции, как у нас? Я считаю, что в странах, на 100% обеспеченных собственным сырьем, о рыночном ценообразовании даже задумываться не стоит. Переплата — удел покупателя чужого, а владелец собственного должен наслаждаться тем, чем он владеет, а не платить столько же, сколько внешние клиенты. Фиксированная доля прибыли от поставок зарубеж, на мой взгляд, должна быть направлена на развитие инфраструктуры ЖКХ в регионах.
Выше я показал средние по Литве данные. А теперь посмотрим, по каким тарифам потребляют коммунальные блага обычные литовцы.
Тарифы на ЖКХ в Литве
Если сравнивать с нашими ценами, тарифы на газ в Литве абсолютно фантастические! Потребителей там делят на группы по тем же принципам, что и у нас, но добавляют еще и объем потребления:
- Домохозяйства, где по газу только кухонная плита — тариф 1,29 евро за куб при потреблении менее 300 кубометров в год.
- Если домохозяйство использует газ для отопления, а его потребление укладывается в диапазон 300-20000 кубометров, — 0,83 евро за куб.
- Хозяйства с высоким потреблением газа (более 20 тысяч кубов) — тариф 0,79 евро.
Такие тарифы VERT утвердил на первую половину 2024 года. Но уже весной их пришлось снижать: цены на газ упали, и настолько высокий ценник стал экономически необоснованным. С апреля цена газа для населения снизилась на 24 цента за кубометр, или на 19–30% в зависимости от тарифа.
Тарифы на тепло тоже снижаются
Средняя цена централизованно поставляемого тепла в Литве составляет в июне 2024 года 6,02 цента/кВт-ч (без НДС, снижение к маю — на 2,11%). Если взять многолетнюю динамику и оглянуться на 10 лет назад, то окажется, что было дороже и жаловаться, в целом, не на что.
Сколько это по-нашему? В среднем в России нужно 0,0342 Гкал за месяц на 1 квадратный метр площади. Представим небольшую двушку на 50 метров, на нее уйдет 1,71 Гкал. Чтобы пересчитать в кВт-ч, делим на 0,00086 и получаем около 2000 кВт-ч. Умножаем на среднюю стоимость 6,02 цента, получаем 120 евро за месяц отопления. Это по российскому среднему если брать. Но в Литве теплее, платить нужно не круглый год, так что при нормальном течении мягкой европейской зимы можно уложиться и в 50-60 евро в среднем в месяц за отопительный сезон за такую же двухкомнатную квартиру.
Тарифы на электроэнергию в Литве
Они зависят от поставщика и складываются обычно из фиксированной платы плюс плата за киловатт. Для примера вот таблица тарифов от АО «Energijos Skirstymooperatorius» (ESO) — компании, которая контролируется государственной группой энергетических компаний Ignitis Group.
Как видите, на стандартном тарифе без фиксированного компонента с однотарифным счетчиком электроэнергия обходится в 7,2 евроцента за кВт-ч. 7 рублей на наши деньги.
В домах с электросетями среднего напряжения цены еще ниже — 3,3 цента за кВт-ч на однотарифном счетчике и 2,2-3,8 цента на двухтарифном. У нас только ночью сниженный тариф, а у них еще и в выходные.
Как при таких тарифах хватает средств на поддержание в порядке инфраструктуры — ума не приложу! Наверное, там просто не воруют в жилищно-коммунальном хозяйстве, вот и достаточно денег на заботу о честных потребителях.
Если смотреть совсем уж объективно, это тариф. А тариф и финальная стоимость одного киловатта — вещи несколько разные. Независимая статистика Globalpetrolprices за сентябрь прошлого года показывает, что в среднем литовцы платили в сентябре 2023 года 23,6 цента за 1 кВт-ч (около 20 рублей). Цифры старые, но более свежих в открытом доступе пока нет. Эта статистика формируется с учетом нетарифной составляющей — фиксированных оплат, налогов, разнообразных сборов, платы за распределение и т.д., что еще там поставщик придумает внести в квитанцию.
Зарплаты прибалтов, налоги с них, цены на продукты питания и бензин показывал в предыдущих статьях.